Edito

Start-up des villes vs TPE des champs

Le Président de la République a placé son quinquennat sous le signe du travail et de l’entreprise, deux valeurs qui devaient rencontrer une adhésion massive des 2,1 millions d’artisans, commerçants, professionnels libéraux et dirigeants de TPE. Pour autant, dix-huit mois plus tard, cette classe moyenne entrepreneuriale s’identifiait parfaitement au mouvement des Gilets Jaunes (un comble !), allant jusqu’à apporter à ce mouvement un fort soutien opérationnel avant de refluer peu à peu sous la pression économique.
Cette crise profonde révèle avant tout un double déficit. Le premier est celui d’une classe politique toujours plus éloignée des problématiques concrètes et quotidiennes de ces dirigeants de TPE et qui par ailleurs, malgré tout, engage des politiques publiques qui les impactent souvent très négativement ; le second se révèle aussi en un déficit de représentativité directe notamment de la part des organisations professionnelles traditionnelles.

L’entrepreneuriat des territoires ignoré des pouvoirs publics nationaux !
L’entrepreneuriat des territoires est consciencieusement, sinon consciemment, abandonné. Trop anciennes pour prétendre aux aides sociales et fiscales à l’installation ; trop conformes pour s’inscrire dans le mouvement de la « start-up nation » ; de taille trop réduite pour bénéficier des dispositifs applicables aux PME et ETI, c’est peu dire que les 2,1 millions de TPE en activité et leurs 4 millions de salariés se situent dans le no man’s land de la pensée entrepreneuriale des administrations centrales.
En dernier lieu, la loi pour la « croissance » des entreprises (loi PACTE), unanimement saluée et soutenue, y compris par certaines organisations patronales dites représentatives, s’avère vide de sens pour les professionnels indépendants. Dans les faits, ce texte se borne à favoriser l’émergence de la microentreprise en complément d’activité et d’assurer la simplification de la liquidation des TPE. Entre cet acte de naissance et cet acte de décès, aucune mesure pragmatique ne vient favoriser la croissance, voire le maintien en activité, des 85% de TPE qui ont au plus 5 salariés. Accablant …

Le soutien massif des TPE au mouvement des Gilets Jaunes cristallise un déficit de considération de la part des pouvoirs publics
Les cris d’alarme de longue date des artisans, commerçants, professionnels libéraux et responsables de TPE des territoires face à l’étau de la fiscalité locale, la désertification de leur environnement commercial ou le pillage de leur trésorerie par les frais et agios bancaires n’a rencontré qu’indifférence, tant de la part des pouvoirs publics et des corps constitués. Cette classe moyenne entrepreneuriale s’est massivement identifiée au mouvement des Gilets Jaunes dans sa dimension d’identification d’une catégorie de population ignorée des pouvoirs publics, tout en affirmant la nécessaire protection des biens publics et privés. Force est pour autant de constater qu’une fois encore, les mesures d’urgence économique et sociale annoncées se défaussent de toute réponse à la moindre de leurs revendications. La vision monolithique qui amalgame la TPE à la PME ou l’ETI, voire à la grande entreprise, n’a apporté à ce stade que la faculté d’accorder plus de pouvoir d’achat à leurs salariés… mais avec quels moyens ?!

Un déficit de considération lié à un déficit de relais de la part des corps constitués
La forte implication des professionnels indépendants dans un mouvement hors tout cadre institutionnel est le fruit d’une rupture. Celle avec les relais traditionnels, dans l’incapacité ou l’absence de volonté de prise en compte de la lente dégradation sociale et fiscale des conditions d’exercice de leur activité, devenue désormais insupportable. Les organisations professionnelles dont la représentativité de droit leur évite toute confrontation avec les réalités du terrain au-delà des périphériques des grandes métropoles figurent au premier rang des relais déficients auprès de pouvoirs publics. Les 2,1 millions d’entreprises en activité et leurs quelques salariés (20% des salariés du secteur privé au cumul !), prises individuellement, ne semblent revêtir qu’une importance mineure au regard des promesses des start-ups des villes, de l’importance numérique du microentrepreneuriat de subsistance ou de la quête de la PME allemande exportatrice. Lorsque chaque relais d’opinion, chaque relais institutionnel, se concentre sur l’un au moins de ces trois « modèles », ce sont 98% des entreprises en activité qui sont laissées dans l’ombre.

Il est impératif d’accorder une visibilité aux 2,1 millions d’artisans, commerçants, professionnels libéraux et dirigeants de TPE présents sur l’ensemble des territoires. Leur identification passe par une vision transversale et proche du terrain, relayée par la création d’un échelon de réflexion « TPE » sous la forme d’études d’impact systématiques annexées à toute législation sociale et fiscale.